一、年度項(xiàng)目遴選原則
　　請各地嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程實(shí)施方案》《教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理辦法》（以下分別簡稱《實(shí)施方案》和《管理辦法》）要求，遴選前期工作成熟、基本具備開工條件的項(xiàng)目，確保投資計(jì)劃下達(dá)后即可開工建設(shè)，不符合專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃條件、前期工作不完備、不符合申報(bào)要求的學(xué)校和項(xiàng)目一律不納入安排范圍。
　?。ㄒ唬┣袎K下達(dá)類。
　　1.義務(wù)教育學(xué)校、教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)切塊下達(dá)投資計(jì)劃。要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校與普通高中項(xiàng)目建設(shè)需求，合理分配資金，優(yōu)先滿足義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)需求。要優(yōu)先保障“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要，加大支持力度，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。東部省份中央預(yù)算內(nèi)投資只能安排到享受中西部政策的縣。
　　義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)要以促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展為目標(biāo)，向貧困地區(qū)薄弱學(xué)校傾斜，并做好與“全面改薄”等工作的銜接。新疆、西藏、四省藏區(qū)要依據(jù)法律，遵循規(guī)律，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)定不移推行國家通用語言文字教育，在資金配置上優(yōu)先保障相關(guān)學(xué)校需求。
　　教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)要以到2020年普及高中階段教育為目標(biāo)，著力提高高中階段毛入學(xué)率，依據(jù)《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017-2020年）》，向攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)傾斜，對符合條件縣的學(xué)校給予支持。
　　2.中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目切塊下達(dá)投資計(jì)劃。要與職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程中的其他建設(shè)內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，合理確定項(xiàng)目數(shù)量，以扶優(yōu)扶強(qiáng)為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》和《管理辦法》遴選項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先和重點(diǎn)支持產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。明確中央預(yù)算內(nèi)投資形成固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬前提下，允許并鼓勵(lì)以PPP模式和校企合作模式依托行業(yè)骨干企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)高水平、專業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地。
　?。ǘ┌错?xiàng)目下達(dá)類。
　　高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校、中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃。要嚴(yán)格按照省級人民政府核定的名單進(jìn)行申報(bào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，根據(jù)建設(shè)需求合理分配資金，原則上2019年應(yīng)完成剩余任務(wù)量的一半。支持高等職業(yè)學(xué)校和應(yīng)用型本科建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資應(yīng)重點(diǎn)用于產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。
　　中央高校“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃。要按照國家發(fā)展改革委、教育部《關(guān)于做好中央預(yù)算內(nèi)投資支持中央高校“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目儲備申報(bào)工作的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2017〕1916號），進(jìn)一步明確學(xué)科基礎(chǔ)設(shè)施支持范圍。建設(shè)內(nèi)容包括學(xué)科科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)用房、科技創(chuàng)新基地、大型儀器設(shè)備裝置裝備、中試基地等工程化和成果轉(zhuǎn)化平臺設(shè)施等。原則上，“十二五”期間已安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目，不再重復(fù)安排。高校教學(xué)樓、學(xué)生公寓、圖書館、體育館等基本教學(xué)和生活活動(dòng)用房等原則上不納入“雙一流”建設(shè)范圍。在京中央高校建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合黨中央、國務(wù)院關(guān)于有序疏解北京非首都功能，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的精神，嚴(yán)格落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》以及疏解北京非首都功能控增量、疏存量相關(guān)政策意見要求，并與《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》做好銜接。對在京五環(huán)內(nèi)的中央高校，原則上僅支持已安排中央預(yù)算內(nèi)投資的續(xù)建項(xiàng)目。

　　二、資金安排
　?。ㄒ唬┙ㄗh方案要區(qū)分輕重緩急，按先后次序?qū)唧w項(xiàng)目進(jìn)行排序。
　?。ǘ┮獓?yán)格按照《實(shí)施方案》和《管理辦法》規(guī)定的中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助比例和最高限額申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資，不得突破。中央高校“雙一流”建設(shè)逐校測算投資額度，實(shí)行控制上限管理。
　?。ㄈ┌才诺胤降闹醒腩A(yù)算內(nèi)投資屬于補(bǔ)助性質(zhì)，各地方對項(xiàng)目負(fù)有主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目地方建設(shè)資金，嚴(yán)格防范由此增加地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各地上報(bào)的投資計(jì)劃建議方案文件中需注明：“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我?。▍^(qū)、市）財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)”。

　　三、其他要求
　　（一）各地投資計(jì)劃建議方案，由省級發(fā)展改革部門商教育、人力資源社會(huì)保障部門確定。中央高校“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目由高校主管部門商國家發(fā)展改革委做好統(tǒng)籌銜接。
　?。ǘ┮J(rèn)真落實(shí)《中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編制管理暫行辦法》（發(fā)改辦投資〔2015〕3092號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目儲備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的通知》（發(fā)改投資〔2015〕2643號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫加強(qiáng)項(xiàng)目儲備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦投資〔2015〕2942號）。所有申報(bào)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，必須納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，確保入庫項(xiàng)目信息無誤并與紙質(zhì)文件完全一致。申報(bào)投資計(jì)劃的項(xiàng)目要由“年度投資計(jì)劃”庫推送，并準(zhǔn)確填寫申請資金年份等信息。
　　（三）投資計(jì)劃建議方案要明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資安排，填報(bào)投資計(jì)劃建議方案表，同時(shí)填報(bào)建設(shè)績效匯總表。高職院校、本科高校項(xiàng)目在報(bào)送投資計(jì)劃建議方案時(shí)需隨附項(xiàng)目批復(fù)文件、資金承諾函等單行材料。請一并將所有上報(bào)材料掃描成PDF電子文檔通過全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)報(bào)送。
　　（四）按項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)隨文逐一報(bào)送項(xiàng)目單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，并在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫中填報(bào)，項(xiàng)目單位和日常監(jiān)管直接責(zé)任單位不得為同一單位。切塊下達(dá)的投資計(jì)劃，在分解下達(dá)后也應(yīng)逐一明確項(xiàng)目單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人。
　　（五）請各地、各部門抓緊開展工作，確保在2018年10月20日前，將年度申報(bào)投資項(xiàng)目通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫推送國家發(fā)展改革委。投資計(jì)劃建議方案和所附單行材料等紙質(zhì)正式文件，于2018年10月25日前報(bào)送國家發(fā)展改革委。