一、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目設(shè)立
(一)鋰離子電池行業(yè)的企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)要求,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及布局要求,符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求。
(二)在國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū),已劃定的永久基本農(nóng)田,以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)鋰離子電池(含配套)項(xiàng)目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)要求拆除關(guān)閉,或嚴(yán)格控制規(guī)模、逐步遷出。
(三)嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)水平低的鋰離子電池(含配套)項(xiàng)目。對(duì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)組織論證。
二、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)
(一)企業(yè)符合以下條件:
1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)成立,有獨(dú)立法人資格;
2.具備鋰離子電池行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的獨(dú)立生產(chǎn)、銷售和服務(wù)能力;
3.研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%,鼓勵(lì)企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)或省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心;
4.生產(chǎn)的產(chǎn)品擁有技術(shù)專利;
5.企業(yè)申報(bào)時(shí)上一年實(shí)際產(chǎn)量不低于實(shí)際產(chǎn)能的50%。
(二)企業(yè)應(yīng)采用工藝先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、安全穩(wěn)定、自動(dòng)化程度高的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,工藝、裝備及相關(guān)配套設(shè)施應(yīng)達(dá)到以下要求:
1.應(yīng)具有電池正負(fù)極材料中磁性異物及鋅、銅等金屬雜質(zhì)的檢測(cè)能力,檢測(cè)精度不低于10ppb;
2.應(yīng)具有電極涂覆后均勻性的監(jiān)測(cè)能力,電極涂敷厚度和長(zhǎng)度的測(cè)量精度分別不低于2μm和1mm,鼓勵(lì)使用涂覆面密度在線監(jiān)測(cè)設(shè)備;
3.應(yīng)具有電極剪切后產(chǎn)生毛刺的監(jiān)測(cè)能力,測(cè)量精度不低于1μm;
4.應(yīng)具有電極烘干工藝技術(shù),含水量控制精度不低于10ppm;
5.應(yīng)具有電極卷繞或疊片的自動(dòng)化生產(chǎn)能力,電極對(duì)齊度的控制精度不低于0.1mm;
6.應(yīng)具有注液過(guò)程中溫濕度和潔凈度等環(huán)境條件控制能力;
7.應(yīng)具有電池裝配后的內(nèi)部短路高壓測(cè)試(HI-POT)在線檢測(cè)能力;
8.對(duì)于由多個(gè)單體電池或模組串并聯(lián)組成的電池組,應(yīng)具有單體電池開(kāi)路電壓、內(nèi)阻等一致性評(píng)估能力,測(cè)量精度分別不低于1mV和1mΩ;
9.應(yīng)具有電池組保護(hù)板功能在線檢測(cè)能力。
(三)主要生產(chǎn)軍工、醫(yī)療、穿戴式等設(shè)備用鋰離子電池產(chǎn)品的企業(yè),不受生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)的限制。
三、質(zhì)量管理
(一)企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)—試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》第III部分38.3節(jié)要求,并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品通過(guò)自愿性產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。
(二)企業(yè)應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力,并達(dá)到以下要求:
1.鋰離子電池制造企業(yè)應(yīng)具有符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電池循環(huán)壽命、高低溫放電等電性能檢測(cè)能力,以及過(guò)充、過(guò)放、短路等安全性檢測(cè)能力,鼓勵(lì)企業(yè)配備高低溫循環(huán)、低氣壓、振動(dòng)等環(huán)境適應(yīng)性試驗(yàn)?zāi)芰Γ?br />
2.正負(fù)極材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有產(chǎn)品磁性異物含量、金屬雜質(zhì)含量、水分含量、比容量、粒度分布、振實(shí)密度、比表面積等關(guān)鍵指標(biāo)的檢測(cè)能力;
3.隔膜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有產(chǎn)品拉伸強(qiáng)度、熱收縮率、穿刺強(qiáng)度、孔隙率、透氣度等關(guān)鍵指標(biāo)的檢測(cè)能力;
4.電解液生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有產(chǎn)品水分含量、氫氟酸含量、金屬雜質(zhì)含量、陰離子含量等關(guān)鍵指標(biāo)的檢測(cè)能力。
(三)企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,鼓勵(lì)通過(guò)第三方認(rèn)證,建立產(chǎn)品可追溯制度、設(shè)立質(zhì)量檢查部門和配備專職檢驗(yàn)人員。質(zhì)量管理體系還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.程序控制應(yīng)包括防止和發(fā)現(xiàn)在制造過(guò)程中出現(xiàn)磁性異物和金屬雜質(zhì)超標(biāo)等,可能引起電池內(nèi)部短路故障的相關(guān)活動(dòng);
2.鋰離子電池符合聯(lián)合國(guó)UN38.3測(cè)試要求的保證措施。
四、智能制造
(一)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)自動(dòng)化裝備升級(jí),推動(dòng)自動(dòng)化水平提高。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集,積極建設(shè)企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、供應(yīng)商關(guān)系管理(SRM)、倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)(WMS)等信息化系統(tǒng),推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)將自動(dòng)化、信息化及智能化等貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展智能制造,降低運(yùn)營(yíng)成本,縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期,提高生產(chǎn)效率,降低產(chǎn)品不良品率,提高能源利用率。
五、綠色制造
(一)企業(yè)應(yīng)持續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作,并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收,清潔生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中Ⅲ級(jí)及以上水平。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈,建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系,促進(jìn)供應(yīng)鏈中的利益相關(guān)方遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,建立廢棄鋰離子電池回收處理體系。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)參照《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》(GB/T36132)等要求,建設(shè)綠色工廠。參照《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》(GB/T32161)等要求,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。開(kāi)展綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
六、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)
(一)企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)耕地,節(jié)約集約用地。
(二)企業(yè)不得使用國(guó)家明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的、落后用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝,應(yīng)設(shè)立專職節(jié)能崗位,制定產(chǎn)品單耗指標(biāo)和能耗臺(tái)帳。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究,制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
(三)企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度要求,按規(guī)定進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
(四)企業(yè)應(yīng)按照《排污許可管理辦法》(試行)、《固定污染源排污許可分類管理名錄》依法取得排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,落實(shí)相關(guān)環(huán)境管理要求,廢有機(jī)溶劑、廢電池等固體廢物應(yīng)依法分類貯存、收集、運(yùn)輸、利用或無(wú)害化處置。
(五)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,妥善處理突發(fā)環(huán)境事件。
(六)企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境管理體系,鼓勵(lì)通過(guò)第三方認(rèn)證。
七、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生
(一)企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害評(píng)價(jià),落實(shí)安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度要求,按照規(guī)定組織驗(yàn)收。
(二)企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、回收、廢棄處置電池應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),積極采取相應(yīng)各環(huán)節(jié)安全技術(shù)及管理措施。
(三)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,妥善處理安全和職業(yè)病危害事故。
(四)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達(dá)到三級(jí)及以上,建立職業(yè)健康安全管理體系,鼓勵(lì)通過(guò)第三方認(rèn)證。
(五)航空運(yùn)輸?shù)匿囯x子電池,應(yīng)符合國(guó)際民航組織《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》和中國(guó)民用航空局《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》相關(guān)要求,符合《鋰電池航空運(yùn)輸規(guī)范》(MH/T1020)和《航空運(yùn)輸鋰電池測(cè)試規(guī)范)(MH/T1052)。
八、社會(huì)責(zé)任
(一)企業(yè)應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),依法納稅,按時(shí)、足額為從業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,到貧困地區(qū)投資興業(yè),有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開(kāi)展扶貧公益信托等。落實(shí)國(guó)有企業(yè)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、安置就業(yè)等形式幫助貧困戶脫貧;鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧等。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)按照《社會(huì)責(zé)任指南》等要求,推行社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度,制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范。
九、監(jiān)督和管理
(一)企業(yè)自愿對(duì)照本規(guī)范條件編制申報(bào)材料,按屬地原則通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送工業(yè)和信息化部。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。工業(yè)和信息化部組織研究機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,并會(huì)同有關(guān)部門組織相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)已公告企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行抽查,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。
(二)公告企業(yè)有下列情況之一的,將撤銷其公告:
1.填報(bào)資料有弄虛作假行為;
2.拒絕接受監(jiān)督檢查;
3.不能保持規(guī)范條件要求;
4.發(fā)生重大安全和污染責(zé)任事故;
5.違反法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。工業(yè)和信息化部在撤銷企業(yè)公告前,提前告知相關(guān)企業(yè),聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告的企業(yè),其申報(bào)材料兩年內(nèi)不予受理。
(三)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要協(xié)助行業(yè)主管部門做好本規(guī)范條件的實(shí)施和監(jiān)督檢查工作,組織企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和自律管理。
十、附則
(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)的鋰離子電池(新能源汽車用動(dòng)力電池除外)、正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液生產(chǎn)企業(yè)。本規(guī)范條件中的鋰離子電池如無(wú)特指,通常包括單體電池(電芯)、電池組(含電池模組和系統(tǒng))。
(二)本規(guī)范條件涉及的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂,按修訂后執(zhí)行。
(三)本規(guī)范條件自2019年2月15日起施行,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求適時(shí)修訂。