國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹，確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根是2019年稅收工作的主題，再取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)是推進(jìn)減稅降費(fèi)簡(jiǎn)明易行好操作的重要措施。此次公布取消15項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)，可有效為納稅人辦理減、免、退稅等相關(guān)事項(xiàng)增添便利，推進(jìn)減稅降費(fèi)實(shí)打?qū)?、硬碰硬落地?/div>
據(jù)了解，此次公布取消的15項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)，有5項(xiàng)屬于原本需納稅人專門通過第三方取得的證明，例如辦理減免車船稅時(shí)，需提供有關(guān)部門出具的遭受自然災(zāi)害影響的納稅困難證明；辦理資源稅免予扣繳稅款時(shí)，需提供從銷售方取得的資源稅管理證明等。其余10項(xiàng)是納稅人原本需提供的自有法定證照等資料，例如辦理免征車船稅時(shí)，需提供的車船產(chǎn)權(quán)證；辦理退役士兵自主就業(yè)相關(guān)稅收減免時(shí)，需提供的退出現(xiàn)役證等。
此次取消的15項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)不僅為企業(yè)減負(fù)，而且還與人民群眾日常生活緊密相關(guān),減輕了自然人納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。比如，取消辦理房產(chǎn)繼承免征個(gè)人所得稅相關(guān)公證證明，取消殘疾人、新能源車輛購(gòu)置人辦理有關(guān)稅收減免時(shí)需提供的身份證明等。
近年來，稅務(wù)部門在深化“放管服”改革中，積極轉(zhuǎn)變稅收管理方式，著力構(gòu)建和完善基于誠(chéng)信推定的新型征納關(guān)系，讓信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理和大數(shù)據(jù)分析發(fā)揮更大作用，為進(jìn)一步減少涉稅資料報(bào)送和壓縮辦稅時(shí)間創(chuàng)造了條件。2018年底取消20項(xiàng)和此次取消15項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)后，對(duì)不需再提供的相關(guān)證明材料，有些可通過部門間信息共享予以替代，如科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園證明等；有些可通過納稅人自行承諾的方式替代，如納稅困難證明等；多數(shù)可改為納稅人自行留存?zhèn)洳椋缂{稅人有關(guān)身份證明、機(jī)構(gòu)證明或批準(zhǔn)文件等。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌認(rèn)為，一紙證明雖小，但關(guān)乎打通減稅降費(fèi)“最后一公里”，關(guān)乎便民利企“最后一公分”，關(guān)乎納稅人對(duì)減稅降費(fèi)政策措施的獲得感。繼2018年底取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)之后，此次再取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)，充分體現(xiàn)了稅務(wù)部門持續(xù)不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，大力推進(jìn)減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)落地的決心。
《決定》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)取消稅務(wù)證明事項(xiàng)有關(guān)工作，不得保留或變相保留，并積極回應(yīng)企業(yè)和人民群眾關(guān)切，進(jìn)一步減少涉稅資料報(bào)送，確保納稅人有實(shí)實(shí)在在的獲得感。國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，國(guó)家稅務(wù)總局今后還將不斷推出更多實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳谋憷e措，全力服務(wù)和保障減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施落地生根，并進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，加強(qiáng)信用監(jiān)管、公正監(jiān)管和部門間聯(lián)合監(jiān)管，更好地激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著力打造法治化、便利化、高水準(zhǔn)的稅收營(yíng)商環(huán)境。
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