第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作的通知
發(fā)改辦規(guī)劃[2016]1858號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門分工的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕20號(hào))的要求,國(guó)家發(fā)展改革委擬會(huì)同有關(guān)部門組織開展第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化總體要求,立足各地區(qū)發(fā)展實(shí)際,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,大膽探索、創(chuàng)新實(shí)踐,體現(xiàn)區(qū)域差異性,提倡形態(tài)多樣性,開展各具特色的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。
二、適當(dāng)增加試點(diǎn)數(shù)量
每個(gè)?。▍^(qū)、市)申報(bào)試點(diǎn)數(shù)量為2—3個(gè),新增試點(diǎn)數(shù)量適當(dāng)向中西部和東北地區(qū)傾斜,優(yōu)先考慮改革意愿強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑻厣^鮮明的中小城市、縣、建制鎮(zhèn)。
三、突出試點(diǎn)內(nèi)容特色
堅(jiān)持突出地方特色,在農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、新生中小城市培育、中心城市建設(shè)、城市(鎮(zhèn))綠色智能發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、地方文化保護(hù)傳承、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等領(lǐng)域就一個(gè)或多個(gè)主題開展試點(diǎn)。
四、簡(jiǎn)化申報(bào)程序
各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門按照本通知要求,盡快確定試點(diǎn)地區(qū)推薦名單及試點(diǎn)工作方案,于9月20日前將相關(guān)材料一式15份報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。國(guó)家發(fā)展改革委將盡快會(huì)同中央編辦、公安部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等部門進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審。
五、強(qiáng)化實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估
試點(diǎn)地區(qū)要依據(jù)試點(diǎn)工作方案,建立工作機(jī)制,精心組織實(shí)施,及時(shí)報(bào)告試點(diǎn)進(jìn)展情況,爭(zhēng)取盡快突破。國(guó)家發(fā)展改革委要牽頭負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的跟蹤、監(jiān)督和指導(dǎo),開展年度評(píng)估考核,建立動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
各省(區(qū)、市)可參照本通知要求,根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)范圍,重點(diǎn)向縣和鎮(zhèn)傾斜。
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
2016年8月16日