中核核電運(yùn)行管理有限公司：
　　你公司《關(guān)于秦山核電廠第十四次換料大修后臨界控制點(diǎn)釋放的請示》（中核運(yùn)行安發(fā)〔2013〕131號）收悉。
　　根據(jù)《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,我局對你公司提交的申請文件進(jìn)行了審評，并組織檢查組于2013年4月18日至20日對秦山核電廠進(jìn)行了第十四次換料大修后反應(yīng)堆首次臨界前例行核安全檢查（檢查報告見附件）。根據(jù)審評結(jié)論和檢查結(jié)果，現(xiàn)批準(zhǔn)你公司在機(jī)組狀態(tài)滿足技術(shù)規(guī)格書規(guī)定的條件下，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)部華東核與輻射安全監(jiān)督站確認(rèn)后，可以實施秦山核電廠第十五燃料循環(huán)反應(yīng)堆首次臨界活動。
　　你公司應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)格書的要求，進(jìn)行機(jī)組臨界啟動操作，保證機(jī)組啟動安全。如果在啟動過程中發(fā)生影響機(jī)組臨界安全的事件，應(yīng)立即停止啟動操作，并及時向我局和華東核與輻射安全監(jiān)督站報告。
　　附件：秦山核電廠第十四次換料大修后反應(yīng)堆首次臨界前核安全檢查報告
國家核安全局
2013年4月24日
　　抄送：環(huán)境保護(hù)部華東核與輻射安全監(jiān)督站、核與輻射安全中心，秦山核電公司。
　　附件
秦山核電廠第十四次換料大修后反應(yīng)堆首次臨界前核安全檢查報告
　　檢查單位：國家核安全局
　　受檢單位：中核核電運(yùn)行管理有限公司
　　檢查日期：2013年4月18日至20日
　　一、檢查依據(jù)
　　（一）《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》及其實施細(xì)則；
　?。ǘ逗藙恿S運(yùn)行安全規(guī)定》及相關(guān)導(dǎo)則；
　?。ㄈ逗穗姀S換料、修改和事故停堆管理》。
　　二、檢查內(nèi)容
　　（一）機(jī)組上一燃料循環(huán)的運(yùn)行情況；
　?。ǘ┵|(zhì)量控制、質(zhì)量保證活動的實施情況；
　?。ㄈQ料大修活動的實施情況：
　　（1）安全重要系統(tǒng)、設(shè)備維修活動的執(zhí)行情況；
　?。?）定期試驗與性能試驗的執(zhí)行情況及其結(jié)果；
　　（3）安全重要系統(tǒng)、設(shè)備的在役檢查情況；
　?。?）燃料管理及裝卸料活動的實施情況；
　?。?）安全重要系統(tǒng)及設(shè)備變更的實施情況。
　?。ㄋ模┐笮奁陂g運(yùn)行技術(shù)規(guī)格書的執(zhí)行情況及重要異常事件；
　?。ㄎ澹┐笮奁陂g的應(yīng)急、輻射防護(hù)及放射性廢物管理情況；
　?。C(jī)組換料大修后首次臨界條件的具備情況。
　　三、檢查活動
　　檢查組由國家核安全局、環(huán)境保護(hù)部華東核與輻射安全監(jiān)督站、環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心、中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和蘇州核安全中心的專家組成（名單見附1）。
　　秦山核電有限公司、中核核電運(yùn)行管理有限公司（以下簡稱中核運(yùn)行）的有關(guān)人員參加了本次檢查（名單見附2）。
　　本次檢查采用聽取匯報、文件檢查、現(xiàn)場檢查及對話訪談等方式進(jìn)行，中核運(yùn)行對檢查活動給予了積極的配合，檢查達(dá)到了預(yù)期目的。
　　四、檢查結(jié)果和要求
　　（一）機(jī)組上一燃料循環(huán)的運(yùn)行情況
　　秦山核電廠自2011年12月9日開始第十四次燃料循環(huán)運(yùn)行，于2013年2月20日開始第十四次換料大修。在第十四次燃料循環(huán)運(yùn)行周期內(nèi)，機(jī)組總體運(yùn)行狀況良好，未發(fā)生運(yùn)行事件，三道屏障保持良好。
　　（二）質(zhì)量控制、質(zhì)量保證活動的實施情況
　　本次換料大修，秦山核電廠嚴(yán)格按照質(zhì)量保證大綱的要求和規(guī)定、對各項活動進(jìn)行質(zhì)量控制和管理,質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
　　（三）換料大修活動實施情況
　　本次換料大修工作截至目前進(jìn)展順利，主要的預(yù)防性和糾正性維修、修改、定期試驗、性能試驗等項目均按計劃順利進(jìn)行；并已完成了第十四次換料大修（R14）期間裝卸料工作。
　　截至4月19日，本次大修中的預(yù)防性維修571項，已完成558項，待完成的13項。以上剩余項目應(yīng)按照大修計劃進(jìn)行。糾正性維修12項，已完成11項，剩余1項。
　　截至4月19日，本次大修后反應(yīng)堆首次臨界前應(yīng)完成的安全相關(guān)定期試驗和性能試驗共95項，已完成74項，已完成的試驗結(jié)果合格，待執(zhí)行21項。以上剩余項目應(yīng)按照大修計劃于臨界前完成。
　　截至4月19日，本次大修中的安全重要修改18項，17項已完成，1項基本完成。
　　本次大修期間，電廠按照計劃實施了97項在役檢查，所有項目均已完成，結(jié)果滿足驗收準(zhǔn)則要求。
　　華東核與輻射安全監(jiān)督站選取的12項專項監(jiān)督檢查項目，已關(guān)閉10項，臨界前還剩2項待關(guān)閉，剩余監(jiān)督檢查項目將在機(jī)組達(dá)到相應(yīng)狀態(tài)后實施。
　?。ㄋ模┐笮奁陂g運(yùn)行技術(shù)規(guī)格書的執(zhí)行情況及重要異常事件
　　第十四次燃料循環(huán)周期內(nèi)，秦山核電廠未發(fā)生執(zhí)照運(yùn)行事件。檢查組抽查了機(jī)組狀態(tài)轉(zhuǎn)換記錄等有關(guān)文件，結(jié)果表明電廠系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行工況、檢測要求滿足技術(shù)規(guī)格書要求。
　　對于本次大修期間發(fā)現(xiàn)的3組控制棒驅(qū)動機(jī)構(gòu)下部Ω焊縫滲漏的問題，電廠已對所有37組控制棒驅(qū)動機(jī)構(gòu)及2組熱電偶管座的Ω焊縫進(jìn)行了超聲和渦流檢查，共發(fā)現(xiàn)21組Ω焊縫有記錄性顯示。出于保守考慮，電廠對所有39組Ω焊縫進(jìn)行堆焊（OVERLAY）處理。堆焊后進(jìn)行無損檢查，結(jié)果滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求。電廠已對此問題開展根本原因分析，并制定了加強(qiáng)監(jiān)督的措施。
　　對于本次大修期間發(fā)現(xiàn)的2組燃料組件（YQ-30K9已用3個循環(huán)不再入堆,YQ-30MC只用1個循環(huán)還將入堆）相互刮擦導(dǎo)致燃料組件導(dǎo)向翼翻邊的問題，電廠已對2組燃料組件進(jìn)行了外觀檢查未發(fā)現(xiàn)異常，進(jìn)一步的啜吸檢查也表明燃料包殼未發(fā)生破損。電廠已對此問題及第十三次燃料循環(huán)發(fā)生的類似問題開展原因分析，并對以后的換料操作制定了糾正措施。
　　（五）大修期間的應(yīng)急、輻射防護(hù)及放射性廢物管理情況
　　本次換料大修，電廠采取了有效的輻射防護(hù)措施，集體和個人劑量均小于目標(biāo)管理值，放射性流出物的排放和固體廢物產(chǎn)生量均控制在管理目標(biāo)值以內(nèi)。
　　（六）機(jī)組換料大修后首次臨界條件的具備情況
　　機(jī)組本次換料大修主要的定期試驗、性能試驗等項目均按計劃順利進(jìn)行，反應(yīng)堆首次臨界所需文件已基本齊備，在完成剩余工作并經(jīng)環(huán)境保護(hù)部華東核與輻射安全監(jiān)督站確認(rèn)后具備重新臨界啟動的條件。
　　檢查組要求中核運(yùn)行應(yīng)按計劃完成本次大修臨界前剩余的各項工作，確認(rèn)相關(guān)系統(tǒng)、設(shè)備的狀態(tài)滿足臨界運(yùn)行技術(shù)規(guī)范的要求。中核運(yùn)行應(yīng)將以上項目完成情況及檢查結(jié)果及時報告環(huán)境保護(hù)部華東核與輻射安全監(jiān)督站。
　　針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組提出如下管理要求：
　?。ㄒ唬┽槍刂瓢趄?qū)動機(jī)構(gòu)下部Ω焊縫滲漏異常問題，電廠應(yīng)制定措施以加強(qiáng)對控制棒驅(qū)動機(jī)構(gòu)Ω焊縫的跟蹤、檢查：在后續(xù)的每個檢查間隔內(nèi)完成對外圍控制棒驅(qū)動機(jī)構(gòu)下部Ω焊縫的表面PT檢測，并加強(qiáng)對其它Ω焊縫的目視檢查。
　?。ǘ┽槍Ρ敬未笮奁陂g2組燃料組件相互刮擦導(dǎo)致燃料組件導(dǎo)向翼翻邊的異常問題，電廠應(yīng)在以后的換料中采用完善后的換料操作程序，以避免類似的刮擦事件的發(fā)生，并在后續(xù)大修中對受影響的燃料組件進(jìn)行跟蹤檢查。
　?。ㄈ┽槍z查中發(fā)現(xiàn)程序不完善和未完全按程序執(zhí)行等方面的問題，電廠需制定糾正措施，持續(xù)改進(jìn)。
　　中核運(yùn)行應(yīng)認(rèn)真落實以上要求，并將改進(jìn)措施和落實情況在機(jī)組臨界后一個月內(nèi)報國家核安全局。
　　附1
檢查組人員名單

序號	姓  名	單        位	職稱/職務(wù)
1	侯  偉	環(huán)境保護(hù)部核安全二司核電一處	處  長
2	刁錦輝	環(huán)境保護(hù)部核安全二司核電一處	副處長
3	張立軍	環(huán)境保護(hù)部核安全二司核電一處	項目官員
4	韓文平	環(huán)境保護(hù)部華東核與輻射安全監(jiān)督站	副主任
5	陳衛(wèi)平	環(huán)境保護(hù)部華東核與輻射安全監(jiān)督站	處  長
6	林唯波	環(huán)境保護(hù)部華東核與輻射安全監(jiān)督站	監(jiān)督員
7	王家彥	環(huán)境保護(hù)部華東核與輻射安全監(jiān)督站	監(jiān)督員
8	王  玢	環(huán)境保護(hù)部華東核與輻射安全監(jiān)督站	監(jiān)督員
9	楊  堤	環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心	副總工
10	張  躍	環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心	部門副主任
11	毛  歡	環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心	工程師
12	孫海濤	環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心	高  工
13	王  臣	環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心	助  工
14	劉澤軍	環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心	高  工
15	楊  鵬	環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心	工程師
16	車樹偉	環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心	工程師
17	劉  暢	中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心	工程師
18	李衛(wèi)星	蘇州熱工研究院	高  工

　　附2
參加檢查人員名單

序號	姓  名	單        位	職稱/職務(wù)
1	顧建軍	核電秦山聯(lián)營有限公司安全質(zhì)量處	處  長
2	步偉東	核電秦山聯(lián)營有限公司安全質(zhì)量處	科  長
3	馬明澤	中核核電運(yùn)行管理有限公司	副總經(jīng)理
4	吳炳泉	中核核電運(yùn)行管理有限公司一廠	副總經(jīng)理
5	黃志軍	中核核電運(yùn)行管理有限公司一廠	副總工
6	黃國炤	中核核電運(yùn)行管理有限公司安全質(zhì)量處	處  長
7	趙永定	中核核電運(yùn)行管理有限公司安全保衛(wèi)處	處長助理
8	蘭文奎	中核核電運(yùn)行管理有限公司采購倉儲中心	副處長
9	陳  梁	中核核電運(yùn)行管理有限公司一廠維修一處	處  長
10	沈國章	中核核電運(yùn)行管理有限公司一廠核安全處	處  長
11	趙志德	中核核電運(yùn)行管理有限公司一廠技術(shù)處	處  長
12	陸  敏	中核核電運(yùn)行管理有限公司一廠維修支持處	科  長
13	林學(xué)忠	中核核電運(yùn)行管理有限公司一廠運(yùn)行一處	副處長
14	錢厚軍	中核核電運(yùn)行管理有限公司一廠維修一處	副處長
15	徐士明	中核核電運(yùn)行管理有限公司一廠技術(shù)處	副處長
16	吳佑聰	中核核電運(yùn)行管理有限公司一廠維修支持處	主任工程師
17	汪兆強(qiáng)	中核核電運(yùn)行管理有限公司一廠維修二處	副科長