一是以央地共建形式推動示范城市及工程建設。截至目前,發(fā)展改革委已與廣東省和廣州市、湖北省和武漢市、河南省和鄭州市、重慶市、新疆自治區(qū)和烏魯木齊市、云南省和昆明市、四川省和成都市等省、市人民政府簽署共建樞紐示范城市合作框架協(xié)議。發(fā)展改革委加強對地方綜合客運樞紐規(guī)劃編制、綜合客運樞紐項目建設等的指導,同時與省市發(fā)展改革委成立了聯(lián)合工作組,逐一落實責任分工。
二是綜合交通樞紐規(guī)劃修編工作有序進行。武漢啟動《武漢市綜合交通樞紐規(guī)劃修編(2016—2030年)》相關(guān)工作,開展綜合交通樞紐標準體系、綜合交通樞紐一體化等支撐性研究。鄭州編制實施《四港聯(lián)動多式聯(lián)運國際物流中心建設實施方案》,啟動《鄭州現(xiàn)代綜合交通樞紐發(fā)展規(guī)劃》修編。昆明組織編制《昆明市綜合交通樞紐布局規(guī)劃》、《昆明長水綜合交通樞紐規(guī)劃》。
三是重大樞紐示范工程建設全面展開。廣州積極實施廣州站和棠溪站改造工程、廣州東部交通中心工程、廣州港南沙港區(qū)多式聯(lián)運工程。武漢積極推進武漢天河機場三期擴建項目、湖北國際物流核心樞紐工程、武漢長江中游航運中心工程。鄭州積極推進實施鄭州南站綜合交通樞紐工程、綜合貨運樞紐提升工程。重慶積極推進重慶江北國際機場樞紐與地鐵、機場鐵路支線銜接,推進鐵公水多式聯(lián)運。烏魯木齊積極推進綜合航空樞紐多方式銜接,整合國際集裝箱樞紐中心站功能。昆明積極推進長水綜合交通樞紐、昆明南站鐵路綜合交通樞紐示范工程。成都積極推進天府國際機場綜合樞紐建設等。
四是樞紐周邊土地綜合開發(fā)同步推進。廣州制訂了《軌道交通站場綜合體建設及周邊土地綜合開發(fā)實施細則(試行)》,同時組織開展國鐵、城際鐵路、地鐵等72個站點樞紐綜合體及周邊綜合開發(fā)規(guī)劃建設工作。鄭州按照綜合開發(fā)模式提前做好鄭州南站樞紐周邊土地預留,同步規(guī)劃建設鄭州南站高鐵快件物流基地,謀劃開展快件空鐵聯(lián)運。昆明積極推進昆明南站地下空間綜合開發(fā)。成都著手開展天府站土地利用及綜合開發(fā)前期工作。
現(xiàn)代綜合客運樞紐建設在取得積極成效的同時,也面臨一些困難,主要是:綜合樞紐建設涉及多部門,規(guī)劃、設計、建設、運營協(xié)調(diào)難度較大;綜合樞紐及周邊土地開發(fā)政策有待深化;綜合樞紐功能多、規(guī)模大,建設資金問題較為突出。下一步,發(fā)展改革委將進一步加強對重點示范項目的指導,積極協(xié)調(diào)解決規(guī)劃、項目推進中的困難,并選取有代表性的樞紐示范城市,總結(jié)好的經(jīng)驗做法予以推廣。