一、課題題目
?。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸領域推進供給側結構性改革戰(zhàn)略問題研究
研究要點：按照《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》關于深化供給側結構性改革的要求，認真分析研判我國經(jīng)濟社會發(fā)展新需求和交通發(fā)展新形勢，圍繞交通運輸領域貫徹落實新發(fā)展理念、提高發(fā)展質量和效益，研究提出促進交通與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合、推動交通運輸領域供給側結構性改革的總體思路、基本原則、戰(zhàn)略目標、指標體系及實施路徑，形成以供給側結構性改革為主線全面建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系的發(fā)展戰(zhàn)略。
（二）高鐵經(jīng)濟發(fā)展研究
研究要點：系統(tǒng)分析依托高鐵通道、高鐵站區(qū)，加快人才、信息、資本、技術等要素流動，加速產業(yè)梯度轉移和經(jīng)濟轉型升級，優(yōu)化空間資源配置，提升發(fā)展整體勢能，實現(xiàn)高鐵與經(jīng)濟深度融合和創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟新形態(tài)，研究提出高鐵與經(jīng)濟融合發(fā)展的政策建議。
（三）促進公路與旅游休閑融合發(fā)展研究
研究要點：系統(tǒng)分析目前公路對旅游產業(yè)發(fā)展的適應性及有關問題，通過深入調研，對典型案例進行剖析和總結，結合相關規(guī)劃要求和旅游發(fā)展形勢，研究提出促進公路與旅游休閑融合發(fā)展的措施建議。
?。ㄋ模?ldquo;暢行中國”智能交通平臺研究
研究要點：根據(jù)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》關于智能交通發(fā)展目標，結合我國交通信息平臺發(fā)展實際，參考國外智能交通發(fā)展有關經(jīng)驗，在對國內智能交通信息平臺、企業(yè)等深入調研的基礎上，研究分析我國推行交通信息服務“暢行中國”的需求、條件和挑戰(zhàn)，提出打造全方位服務于終端用戶、運輸主體和管理部門的智能交通平臺總體思路、目標路徑及有關政策建議。
（五）世界基礎設施發(fā)展趨勢及我國發(fā)展路徑研究
研究要點：廣泛調研并認真分析我國及全球主要國家基礎設施建設情況與未來發(fā)展趨勢，系統(tǒng)梳理總結經(jīng)驗和教訓，形成全局性、前瞻性的認識。面向實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，按照“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設等重大戰(zhàn)略要求，結合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下新技術發(fā)展、新生產方式、新業(yè)態(tài)模式和新市場需求的基本特征，研究提出有力、有序、有效推進我國交通、能源、信息等基礎設施建設的總體思路、措施建議及發(fā)展路徑。
?。┬〖ｋU品貨物運輸研究
研究要點：充分調研我國小件危險品貨物運輸現(xiàn)狀，梳理小件危險品運輸管理制度建設情況，對接國際有關標準和規(guī)范，深入分析小件危險品運輸在分類、包裝、運輸、監(jiān)管等方面存在的問題，提出促進小件危險品運輸健康發(fā)展的總體思路、措施建議及實施路徑。
?。ㄆ撸﹪H危險貨物運輸會議提案論證與評估
研究要點：及時跟蹤研究聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會大會提案中相關法規(guī)和技術規(guī)范等的變化，翻譯會議提案，研究提出中方意見和立場，編制技術報告，為我國危險貨物運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和危險貨物分類鑒定檢測技術的發(fā)展完善提供基礎支持。
（八）促進城際鐵路發(fā)展研究
研究要點：在廣泛調研我國城際鐵路發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，分析城際鐵路規(guī)劃建設、技術標準體系、投融資創(chuàng)新、社會資本參與、土地綜合開發(fā)、運營管理服務等方面存在的問題，借鑒國外城際鐵路發(fā)展經(jīng)驗并結合我國國情，研究提出促進城際鐵路發(fā)展的政策建議。
?。ň牛┛缰匾?、跨大江大河通道布局研究
研究要點：系統(tǒng)評估跨海灣、跨大江大河通道布局現(xiàn)狀，廣泛開展調研，深入分析相關省市經(jīng)濟社會發(fā)展對交通的需求，研究提出規(guī)劃布局的總體思路、發(fā)展目標、功能定位、建議方案以及相關政策措施。
?。ㄊ┛砧F聯(lián)程聯(lián)運發(fā)展研究
研究要點：為構建以樞紐機場為核心節(jié)點的綜合交通樞紐，充分發(fā)揮樞紐機場的輻射帶動作用，要注重機場與其他交通方式的一體銜接，實現(xiàn)民航與城際鐵路、市郊鐵路、高速鐵路等方式的無縫化銜接和運輸一體化服務。本課題旨在研究民航、鐵路之間客運聯(lián)程聯(lián)運系統(tǒng)建設的關鍵問題和實現(xiàn)路徑，為下一步推進實施民航、鐵路旅客運輸便捷換乘提供支撐。
?。ㄊ唬┓腔茉纯缭桨l(fā)展路徑研究
研究要點：深入貫徹落實《能源生產和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》，以提高非化石能源市場競爭力、推動非化石能源成為能源增量主體為目標，研究提出水電、核電、風電、太陽能發(fā)電、生物質能、地熱能等非化石能源跨越發(fā)展的可行方案，明確2030年發(fā)展的階段性目標、重點方向和重大布局，提出非化石能源跨越發(fā)展行動、實施路徑、技術支撐、體制機制和政策保障措施等。
（十二）分布式能源發(fā)展和利用研究
研究要點：清晰界定分布式能源定義和主要形式，系統(tǒng)梳理我國分布式能源發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)有政策，詳細分析制約分布式能源發(fā)展的瓶頸和現(xiàn)有政策體系存在的問題。結合我國構建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源體系要求，研究提出我國分布式能源發(fā)展的主要方向、目標和任務，明確推動目標實現(xiàn)所需的支持政策和保障措施。
?。ㄊ┲虚L期電網(wǎng)規(guī)劃研究
研究要點：貫徹落實《能源生產和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》，更好發(fā)揮電網(wǎng)優(yōu)化配置資源的平臺作用，開展面向中長期的電網(wǎng)規(guī)劃研究工作。具體研究要點如下：結合未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展走勢，研究提出我國中長期電力需求、電源布局、電力流向方案，研究論證全國中長期電網(wǎng)發(fā)展技術路線，提出電網(wǎng)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的意見建議和中長期重大電網(wǎng)工程建設意見。
?。ㄊ模┏鞘熊壍澜煌ūO(jiān)管措施研究
研究要點：總結梳理我國城市軌道交通發(fā)展情況，提出優(yōu)化城市軌道交通規(guī)劃管理意見建議，并結合行業(yè)管理制度形成監(jiān)管方法體系，包括監(jiān)管重點、具體措施和實施機制等。
?。ㄊ澹﹦?chuàng)新公路投融資模式研究
研究要點：梳理公路發(fā)展及投融資方式現(xiàn)狀，開展廣泛的調研，對當前采用PPP模式進行公路建設的典型案例進行剖析，分析當前投融資模式存在的主要問題，研究提出進一步拓寬公路投資渠道、更好保障公路建設科學有序發(fā)展的政策建議。
?。ㄊ┤珖鴥群油ê浇ㄖ锕芾眢w制研究
研究要點：系統(tǒng)梳理全國內河通航建筑物特別是三峽、葛洲壩等大型通航建筑物現(xiàn)行管理體制、管理模式、運行機制，分析總結當前我國內河通航管理體制的特點、優(yōu)勢、經(jīng)驗，查找存在的問題與不足，借鑒國際成功管理經(jīng)驗，提出進一步加強內河通航建筑物管理、提升運行效率的政策建議。
?。ㄊ撸┟窈?ldquo;一市（區(qū)）多場”發(fā)展研究
研究要點：隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和航空運輸需求增長，部分超大城市或大都市圈需要兩個及以上的運輸機場提供航空服務。本課題旨在通過深入分析“一市（區(qū)）多場”的發(fā)展趨勢、實施條件，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，研究提出多機場體系的發(fā)展路徑，各機場合理的功能定位，各機場之間以及與區(qū)域經(jīng)濟間如何實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，為我國打造世界級機場群和樞紐機場、提升國際競爭力提供有力支撐。
（十八）創(chuàng)新我國能源科學管理模式研究
研究要點：全面貫徹落實《能源生產和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》，系統(tǒng)總結我國能源管理實踐經(jīng)驗，對比分析國外能源管理的典型做法，深刻剖析國內目前能源管理存在的突出問題，提出新形勢下創(chuàng)新我國能源管理模式的目標、路徑、任務和舉措，不斷提高我國能源宏觀管理科學性、針對性、有效性。
?。ㄊ牛┰谟蜌饣A設施領域引入社會資本研究
研究要點：梳理我國油氣基礎設施領域各類資本投資、建設及政策管理現(xiàn)狀，根據(jù)《關于深化石油天然氣改革的若干意見》，提出社會資本投資建設油氣管道、LNG接收站、油品碼頭、儲氣庫、原油儲備庫等基礎設施的發(fā)展方向和政策建議，并結合行業(yè)發(fā)展實際和改革需要，研究提出適合開展試點的范圍和推薦項目。
（二十）落實長江經(jīng)濟帶“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略理念重大問題研究
研究要點：為深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，開展本專題研究，分析研究如何從生態(tài)環(huán)境保護、交通走廊建設、產業(yè)轉型升級等方面推動落實“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略理念，研究提出具體的路徑、方法、措施，并提出具體的政策建議。
?。ǘ唬╅L江經(jīng)濟帶協(xié)調協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略問題研究
研究要點：結合長江經(jīng)濟帶橫跨我國地理三大階梯，資源、環(huán)境、交通、產業(yè)基礎等發(fā)展條件差異較大，地區(qū)間發(fā)展差異明顯的現(xiàn)實，研究提出長江經(jīng)濟帶上中下游在資源、環(huán)境、交通、產業(yè)等方面協(xié)調協(xié)同發(fā)展的思路和具體舉措，研究創(chuàng)新長江經(jīng)濟帶協(xié)調協(xié)同發(fā)展機制。
?。ǘ╅L江經(jīng)濟帶市場一體化研究
研究要點：研究在產品、生產要素、服務等經(jīng)濟合作領域，如何充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，研究提出市場準入機制統(tǒng)一、基礎設施共建共享、投融資體制建設等方面的工作思路和具體措施，提出現(xiàn)行體制下切實可行的政策建議。
?。ǘ╅L江經(jīng)濟帶大數(shù)據(jù)建設和共享機制研究
研究要點：針對長江經(jīng)濟帶11省市，立足“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”的目標，研究提出長江經(jīng)濟帶大數(shù)據(jù)建設的總體框架、數(shù)據(jù)結構、數(shù)據(jù)來源、主要建設內容、主要指標體系、共享機制、具體實施步驟等內容，并提出如何充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)輔助決策作用的具體建議。
?。ǘ模╅L江經(jīng)濟帶市場準入負面清單制度研究
研究要點：圍繞長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，與相關的專項規(guī)劃、計劃和指導目錄相銜接，立足于長江經(jīng)濟帶岸線、河段、區(qū)域開發(fā)和產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以及生態(tài)環(huán)保要求，研究提出禁止和限制開發(fā)的長江岸線開發(fā)、長江河段利用、長江經(jīng)濟帶區(qū)域開發(fā)和長江經(jīng)濟帶產業(yè)發(fā)展4個方面的目錄和保障措施。
?。ǘ澹?018年長江經(jīng)濟帶發(fā)展的形勢和任務
研究要點：在總結長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施效果基礎上，分析2018年長江經(jīng)濟帶發(fā)展面臨的形勢，研究提出2018年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護、綜合立體交通建設、創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化建設、對內對外開放合作、區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制創(chuàng)新等方面任務，并提出對策建議，為深入推進長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施提供智力支持。
（二十六）依托水庫聯(lián)合調度提升長江航道通航能力研究
研究要點：分析長江主要是長江干線水庫規(guī)劃、建設、管理等現(xiàn)狀，梳理目前長江水庫調度模式、聯(lián)合調度有關情況，分析總結目前長江水庫調度模式對長江航道通過能力的影響，研究提出通過長江水庫群聯(lián)合調度提升長江航道通航能力的有關政策建議。
?。ǘ撸╅L江船型標準化政策實施效果研究
研究要點：通過開展廣泛調研，對《關于加快推進長江船型標準化的實施方案》的執(zhí)行情況進行全面評價，分析當前存在的主要問題，研究提出進一步推進長江船型標準化工作的相關建議。
?。ǘ耍╅L江經(jīng)濟帶江海聯(lián)運系統(tǒng)研究
研究要點：對長江經(jīng)濟帶江海聯(lián)運有關部門和企業(yè)開展廣泛調研，深入分析當前江海聯(lián)運發(fā)展中存在的問題，研究提出在港口、集疏運、航運、船舶通關等方面推動江海聯(lián)運系統(tǒng)發(fā)展的政策措施建議。
二、申報有關要求
?。ㄒ唬┥陥髥挝粦鶕?jù)自身研究優(yōu)勢，精心籌建課題組，對課題組成員的政治素質和業(yè)務素質負責，并能夠保證課題研究成果按期實現(xiàn)延伸轉化或以政務信息等方式開發(fā)利用。鼓勵組成跨領域、跨學科的專家團隊聯(lián)合申請。課題組負責人須有較強的組織和協(xié)調能力，具有較高的理論素養(yǎng)和分析解決問題的能力。課題組負責人必須是相關領域的正高級研究人員，應組織和指導課題實施全過程，并擔負實質性研究工作，掛名或不擔負實質性研究工作的，不得作為課題組負責人。
?。ǘ┥陥髥挝粦鐚嵦顚憽秶野l(fā)展改革委基礎產業(yè)司課題研究申請書》，提出課題研究思路、研究內容、研究方法、工作進度安排及預期成果。申請書一式三份加蓋申報人單位公章后，于2017年6月2日之前（以郵戳時間為準）通過中國郵政郵寄至國家發(fā)展改革委基礎產業(yè)司綜合處（北京市西城區(qū)月壇南街38號，郵編100824），信封上請注明“課題申報”；同時請將申請書電子版請發(fā)至互聯(lián)網(wǎng)郵箱jtyss@ndrc.gov.cn，并在郵件主題中注明“課題申報—申報單位名稱”。
（三）基礎產業(yè)司將組織課題評審小組對課題研究申請書進行評審，擇優(yōu)遴選課題承研單位，并于2017年6月23日前在國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站基礎產業(yè)司子站公示遴選結果。對沒有單位申報的課題，由基礎產業(yè)司根據(jù)課題所涉領域提出課題承研單位。
（四）研究成果的知識產權歸國家發(fā)展改革委基礎產業(yè)司所有。
三、課題執(zhí)行時間
課題執(zhí)行時間為2017年7月至2017年12月。課題承研單位應在2017年12月8日前提交課題研究成果并向基礎產業(yè)司進行匯報，根據(jù)評審意見修改完善后，于2017年12月31日前提交最終報告（5份正式報告及報告簡本，1份電子文檔）。
四、其他事項
?。ㄒ唬┍敬窝芯空n題招標工作由基礎產業(yè)司綜合處具體負責，聯(lián)系人謝文雄（010-68502498）、吳琪（010-68501437）。
?。ǘ╆P于本次研究課題招標工作其他未盡事宜，請關注國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站。