稀有金屬是重要的戰(zhàn)略物資
銦主要用于平板顯示器、合金、半導(dǎo)體數(shù)據(jù)傳輸、航天產(chǎn)品的制造。
鎢主要用于硬質(zhì)合金、特種鋼等產(chǎn)品，并被廣泛用于國(guó)防工業(yè)、航空航天和信息產(chǎn)業(yè)，被稱為“工業(yè)的牙齒”。同時(shí)，鎢合金被大量用在機(jī)械、武器工業(yè)中，如槍、炮的發(fā)射管中都會(huì)用到鎢的合金；軍事方面用做穿甲彈的彈丸，都是用比坦克裝甲硬得多的高密度合金鋼、碳化鎢等材料制成的。
鍺主要用于夜視儀、熱成像儀、石油產(chǎn)品催化劑、太陽(yáng)能電池等生產(chǎn)，并被廣泛用于光纖通訊領(lǐng)域。
鉬用于煉制各類合金鋼、不銹鋼、耐熱鋼、超級(jí)合金，在軍事工業(yè)中應(yīng)用廣泛，被稱作“戰(zhàn)爭(zhēng)金屬”。
鉭不僅在火炮上有大用處，且是以后宇宙空間探索必要的材料，其奇特的物理化學(xué)性能至今科學(xué)家還在研究，鉭合金的特殊用途目前仍在研究開發(fā)。
鋯主要用于核工業(yè)反應(yīng)堆、航天航空工業(yè)和武器制造。
鍶、銻、鎘、銥、鉍、銠、鈦、鎳、鉻、鈷等及鎳鉻、鎳鉻硅、鎳鋁、鈦鋁、鐵鎳等，這些很多都是戰(zhàn)略金屬，在國(guó)防建設(shè)中也有廣泛的用途，有些已經(jīng)用于宇宙飛船的制造及軍事應(yīng)用。
可以看出，稀有金屬的供應(yīng)是發(fā)展原子能、宇宙探索、國(guó)防建設(shè)、電子計(jì)算機(jī)、無(wú)線電電子學(xué)等新技術(shù)所必需的條件。
稀有金屬是《中國(guó)制造2025》的重要支撐。
眾所周知，《中國(guó)制造2025》涉及5個(gè)核心環(huán)節(jié)：互聯(lián)網(wǎng)（即GPS智能網(wǎng)絡(luò)）、集成控制、智能生產(chǎn)、數(shù)據(jù)處理和產(chǎn)品創(chuàng)新。而針對(duì)這5個(gè)核心環(huán)節(jié)，受益的行業(yè)依次包括射頻識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、機(jī)器視覺(jué)、智能機(jī)床、云計(jì)算、3D打印、可穿戴設(shè)備、汽車電子等。
其中：射頻識(shí)別的基礎(chǔ)設(shè)施光纖主要原料為金屬鍺；物聯(lián)網(wǎng)的核心是傳感器，所用原料包括鍺、砷化鎵、銻化銦、碲化鉛等；機(jī)器視覺(jué)系統(tǒng)里的顯示器面板離不開銦、鎵、鍺等；3D打印更是將鎢、鉬、鈦等作為主要原材料。
可以說(shuō)，稀有金屬貫穿于整個(gè)2025規(guī)劃的高端制造領(lǐng)域，其重要性不言而喻！
因?yàn)橹匾?，美?guó)針對(duì)稀有材料的手段層出不窮！
鈾是一種稀有放射性金屬，鈾礦資源是國(guó)防建設(shè)和核能發(fā)展的戰(zhàn)略資源，對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要！
2018年1月16日，美國(guó)兩家鈾礦開采公司——烏爾能源（Ur-Energy）以及Energy Fuels Resources公司向美國(guó)商務(wù)部提出一項(xiàng)關(guān)于對(duì)進(jìn)口鈾發(fā)起國(guó)家安全影響的第232節(jié)調(diào)查申請(qǐng)，聲稱進(jìn)口鈾獲得了外國(guó)政府的補(bǔ)貼，破壞了美國(guó)生產(chǎn)一些核材料的能力。申請(qǐng)方指出，自俄羅斯、中國(guó)、哈薩克斯坦和其他國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)口的鈾在美國(guó)2016年的鈾礦需求中占比很大，但這些國(guó)家的企業(yè)均獲得了政府資助，而美國(guó)生產(chǎn)商僅提供國(guó)內(nèi)6%的鈾需求。
申請(qǐng)方甚至援引美國(guó)1970年初生效的《不擴(kuò)散核武器條約》稱，美國(guó)不能僅僅依靠“國(guó)際來(lái)源”作為核威懾力量的基礎(chǔ)材料。美國(guó)自俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和中國(guó)的鈾進(jìn)口量出現(xiàn)明顯激增，美國(guó)有關(guān)“國(guó)防需求”濃縮鈾的生產(chǎn)能力遭到破壞，美國(guó)不能依靠外國(guó)來(lái)源（尤其是俄羅斯和中國(guó)）提供核威懾、海軍艦隊(duì)船舶及潛水艇核動(dòng)力以及全美20%的電力的關(guān)鍵元素，這是危險(xiǎn)的。232調(diào)查，只是美國(guó)為保障國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)以及所謂的國(guó)家安全，所采取的措施的冰山一角。美國(guó)為“爭(zhēng)奪”稀有資源，出口管制措施、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制、337調(diào)查等都是美國(guó)手中的利器！
被譽(yù)為“新材料之母”，且廣泛應(yīng)用于光學(xué)、電子信息、航空航天、核工業(yè)等尖端科技領(lǐng)域的稀土，更是美國(guó)“爭(zhēng)奪”的重要稀有資源！稀土WTO爭(zhēng)端，迫使中方取消稀土出口配額
稀土、鎢、鉬均為稀有資源，屬于不可再生的珍貴資源，但是由于生產(chǎn)、加工過(guò)程對(duì)生態(tài)環(huán)境影餉巨大，均被中國(guó)列為實(shí)行出口配額許可證管理的貨物。
而這引發(fā)了進(jìn)口大國(guó)美歐日的不滿，于2012年3月13日，將我國(guó)稀土、鎢、鉬三種原材料出口限制措施訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。隨后，WTO專家組報(bào)告裁定，中方涉案產(chǎn)品的出口管理措施違規(guī)，而之后的上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告維持了專家組關(guān)于中方涉案產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額措施不符合有關(guān)世貿(mào)規(guī)則和中方加入世貿(mào)組織承諾的裁決，中方敗訴！
在稀土WTO案后，我國(guó)對(duì)稀土出口貿(mào)易政策進(jìn)行了調(diào)整，于2015年1月取消了稀土出口配額管理政策，并于5月1日起正式取消了稀土出口關(guān)稅。
采取管制措施，限制稀土元素類高技術(shù)產(chǎn)品出口
美國(guó)對(duì)高科技產(chǎn)品和技術(shù)的出口管制，是通過(guò)美國(guó)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局（BIS）設(shè)計(jì)的ECCN制度來(lái)推行的。就稀土類元素而言，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在17類稀土元素中，7類稀土元素及其衍生產(chǎn)品受到了管制。
美國(guó)出口管制分類編碼：6A002光學(xué)傳感器、設(shè)備及組件，6A005“激光器”、部件和光學(xué)設(shè)備，1C236釋放阿伐(α)粒子的放射性核種，6A225用于測(cè)量速度超過(guò)1km/s、持續(xù)時(shí)間間隔少于10µs的速度干涉儀，2A225以耐液態(tài)錒系金屬材料所制的坩堝；涉及的稀有元素分別為：鑭、釹、釓、鐿、鈰、鉺、釔。
加大研發(fā)投入，尋找替代品
近年來(lái)，美國(guó)對(duì)稀土元素的需求大幅增長(zhǎng)，為了保障本國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全性，美國(guó)在加大進(jìn)口的同時(shí)，恢復(fù)了發(fā)展稀土元素（REEs）的可行性研究。
2017年，美國(guó)能源部選擇4個(gè)項(xiàng)目，投入1740萬(wàn)美元，以推進(jìn)從煤炭和煤炭副產(chǎn)品中回收稀土元素的研究工作。
隨后，美國(guó)能源部（DOE）又公布了9個(gè)新的稀土元素技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，投資約400萬(wàn)美元，旨在改善從煤炭及煤炭副產(chǎn)品中提取、分離和回收稀土元素（REEs）以改善美國(guó)的技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)績(jī)效和國(guó)家安全現(xiàn)狀。這些新項(xiàng)目將由美國(guó)國(guó)家能源技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主管。
美國(guó)最早于1939年就開始囤積稀有金屬資源
無(wú)論是232調(diào)查、WTO爭(zhēng)端、管制措施還是REEs可行性研究項(xiàng)目，僅是近幾年美國(guó)維護(hù)其稀有金屬資源優(yōu)勢(shì)的重大舉措的冰山一角。
其實(shí)早在1939年美國(guó)就開始實(shí)行戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備（早于日本1983年開始建立的國(guó)家儲(chǔ)備，以及歐盟2008年的稀有原材料行動(dòng)計(jì)劃），儲(chǔ)備體系包括國(guó)家儲(chǔ)備和軍隊(duì)儲(chǔ)備。同時(shí)，政府還制定了《國(guó)防工業(yè)儲(chǔ)備法》、《重要戰(zhàn)略材料儲(chǔ)備法》和《戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備條例》，并對(duì)特殊品種采取了封存本國(guó)礦山、從國(guó)外進(jìn)口的措施。
以鉭為例，由于其在電子產(chǎn)品上的功能性，已經(jīng)成了美國(guó)的戰(zhàn)略物資。美國(guó)國(guó)防部后勤署是鉭金屬最大的擁有者，曾一度買斷了世界1/3的鉭粉。
借鑒美國(guó)，該出手時(shí)就出手！
就稀有金屬，尤其是稀有稀土金屬而言，我國(guó)的儲(chǔ)量不低，但幾十年來(lái)被當(dāng)成蘿卜白菜一樣賤賣！
直到2011年泛亞有色金屬交易所成立并陸續(xù)將十幾種稀有稀土金屬列為上市品種之后，我國(guó)作為稀有金屬大國(guó)的地位和優(yōu)勢(shì)才逐漸的顯現(xiàn)出來(lái)。而美國(guó)和日本卻分別于1939年和1983年就已經(jīng)開始了戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備！
在我國(guó)逐漸意識(shí)到稀有資源的重要性，欲通過(guò)配額減少資源不合理外流時(shí)，美國(guó)將中國(guó)訴諸了WTO。
而且，美國(guó)通過(guò)管制措施，將部分稀土元素列入管制清單實(shí)施高技術(shù)管制，以防稀土領(lǐng)域高端技術(shù)的外流，從而達(dá)到限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展，保持自身競(jìng)爭(zhēng)力的效果。
此外，美國(guó)還加大了技術(shù)研發(fā)投入，意欲通過(guò)稀土元素技術(shù)開發(fā)尋找“替代品”……
面對(duì)美國(guó)針對(duì)被定義為戰(zhàn)略資源的稀有金屬層出不窮的“手段”，我國(guó)作為諸多稀有金屬的主產(chǎn)國(guó)似乎勢(shì)弱了許多，總有“慢半拍”的感覺(jué)……
強(qiáng)烈呼吁政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)甚至個(gè)人一定要重視稀有資源，甚至可以借鑒美國(guó)，該出手時(shí)就出手，掌握話語(yǔ)權(quán)，用好優(yōu)勢(shì)資源！