歷時(shí)5年修正,前后4次審議的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(以下簡(jiǎn)稱電商法)于2019年1月1日正式開始實(shí)施,這是我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域首部綜合性法律。電商法的實(shí)施對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)痛點(diǎn)問題的解決,起到了積極的推動(dòng)作用。其中那些直接關(guān)乎到網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的權(quán)益?
一、不及時(shí)退還押金最高罰款50萬(wàn)
2018年年末,超千萬(wàn)用戶線上排隊(duì)退ofo小黃車押金的事成為熱門話題。押金難退,困擾著很多消費(fèi)者。
電商法規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照約定向消費(fèi)者收取押金的,應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序,不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金,符合押金退還條件的,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。未向消費(fèi)者明示押金退還的方式、程序,對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件,或者不及時(shí)退還押金的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
二、代購(gòu)、微商也需要登記納稅
近幾年來(lái),網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)發(fā)展迅猛,微商就是其中的典型代表,同時(shí)也成為消費(fèi)者權(quán)益受損的重災(zāi)區(qū)。電商法的實(shí)施,個(gè)人代購(gòu)、微商行業(yè)將迎來(lái)規(guī)范。
在新電商法中規(guī)定,包括“代購(gòu)”在內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者也需要辦理市場(chǎng)主體登記,并且依法納稅。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織。電商法明確利用微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等方式從事商品、服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的也是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng),以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。
三、禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”
之前,電商網(wǎng)站根據(jù)大數(shù)據(jù)實(shí)行“個(gè)性化推薦”時(shí),一些電商或提供電商服務(wù)的平臺(tái),利用“個(gè)性化推薦”當(dāng)借口,為一些對(duì)價(jià)格不敏感的人群推薦價(jià)格較高的商品,而將同類型的低價(jià)商品進(jìn)行屏蔽。
電商法規(guī)定,電商平臺(tái)可以根據(jù)消費(fèi)者興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等畫像進(jìn)行“個(gè)性化推薦”,但前提是不能進(jìn)行誤導(dǎo)性陳述或宣傳,侵犯消費(fèi)者的知情權(quán),不允許“大數(shù)據(jù)殺熟”。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的,不能僅展示推薦的商品,也要將其他商品選項(xiàng)共同推薦給消費(fèi)者,讓買家平等選擇,尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)消費(fèi)者人身安全保護(hù) 平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡義務(wù)應(yīng)依法擔(dān)責(zé)
電商法進(jìn)一步加強(qiáng)了消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù),尤其是人身安全方面。其中規(guī)定,對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
平臺(tái)做不到的話,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。
五、商家不得隨意取消訂單
實(shí)踐中,一些電商低價(jià)促銷,在消費(fèi)者付款成功后又隨意取消訂單的情況屢見不鮮。理由主要有商品缺貨、操作失誤、系統(tǒng)出錯(cuò)、產(chǎn)品質(zhì)量、訂單異常等。有網(wǎng)站利用格式條款規(guī)定,消費(fèi)者成功下單并付款后,并不代表雙方已建立合同關(guān)系,只有商家確認(rèn)發(fā)貨后,才算合同成立。有的網(wǎng)站甚至規(guī)定,在任何情況下,由于商品缺貨對(duì)消費(fèi)者帶來(lái)任何損失不負(fù)任何責(zé)任。
針對(duì)消費(fèi)者遇到的此類問題,電商法明確規(guī)定,一是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布信息符合要約條件的,用戶選擇商品或者服務(wù)并提交訂單成功,合同成立。二是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)電商不得以格式條款等方式,為自己的毀約行為制造借口。三是格式條款等含有消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立的,其內(nèi)容無(wú)效。立法明確做出相關(guān)規(guī)定,有利于督促經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信,切實(shí)履行合同義務(wù),減少消費(fèi)者的維權(quán)困擾。
六、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自營(yíng)應(yīng)顯著標(biāo)記 不得編造用戶評(píng)價(jià)
商品質(zhì)量問題,從來(lái)都是中國(guó)電商的一大頑疾。而對(duì)網(wǎng)購(gòu)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),看著網(wǎng)上琳瑯滿目的“寶貝”,卻難以分辨哪個(gè)是真,哪個(gè)是假。
對(duì)此,電商法做出明確規(guī)定,一是要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開展自營(yíng)業(yè)務(wù)的,要以顯著方式區(qū)分標(biāo)記,不得誤導(dǎo)消費(fèi)者,以保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán);二是規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)標(biāo)記為自營(yíng)的業(yè)務(wù)依法承擔(dān)銷售者或者服務(wù)者的民事責(zé)任,防止平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者從事自營(yíng)業(yè)務(wù)營(yíng)利,發(fā)生問題時(shí)卻推諉塞責(zé),逃避監(jiān)管。三是明確違反第三十七條規(guī)定的罰則,保障法律規(guī)定有效落地。
同時(shí),電商法還規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
七、商品搭售消費(fèi)者要知情
買機(jī)票時(shí)捆綁了網(wǎng)約車優(yōu)惠券,買車票時(shí)住宿優(yōu)惠券默認(rèn)購(gòu)買。近年來(lái),人們對(duì)一些OTA平臺(tái)的這種做法不厭其煩,以后這種行為要禁止了。
電商法規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。值得注意的是,這并不是不允許搭售,只是不能默認(rèn)勾選。
八、“雙十一”快遞告別拖延癥
有消費(fèi)者表示,每年的雙十一買買買之后,要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的等待,賣家以發(fā)貨量大為理由,延遲發(fā)貨;或是快遞以高峰配送時(shí)效受到影響而延遲送貨。
電商法規(guī)定,快遞物流服務(wù)提供者為電子商務(wù)提供快遞物流服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),并應(yīng)當(dāng)符合承諾的服務(wù)規(guī)范和時(shí)限??爝f物流服務(wù)提供者在交付商品時(shí),應(yīng)當(dāng)提示收貨人當(dāng)面查驗(yàn);交由他人代收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。合同標(biāo)的為交付商品并采用快遞物流方式交付的,收貨人簽收時(shí)間為交付時(shí)間。合同標(biāo)的為提供服務(wù)的,生成的電子憑證或者實(shí)物憑證中載明的時(shí)間為交付時(shí)間;前述憑證沒有載明時(shí)間或者載明時(shí)間與實(shí)際提供服務(wù)時(shí)間不一致的,實(shí)際提供服務(wù)的時(shí)間為交付時(shí)間。