近日，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)重要指標(biāo)相繼發(fā)布，國民經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、外貿(mào)、央企運(yùn)行等最新數(shù)據(jù)呈現(xiàn)一系列亮點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)的背后，是減稅降費(fèi)紅利持續(xù)發(fā)揮，增強(qiáng)市場預(yù)期和信心，有效激發(fā)了市場活力。
今年以來，我國實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，小微企業(yè)普惠性減稅、增值稅改革等措施相繼落地。統(tǒng)計(jì)顯示，減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，相關(guān)稅收增速繼續(xù)放緩。一季度，全國稅收收入同比增長5.4%，增幅同比回落11.9個(gè)百分點(diǎn)，主要是增值稅、個(gè)人所得稅、涉及小微企業(yè)稅收等普惠性減稅政策落地生效。
實(shí)施減稅降費(fèi)直接作用是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，更深層次的效果是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也就是用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。一系列新情況顯示，隨著減稅降費(fèi)政策落地，“加法”和“乘法”效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，實(shí)施減稅降費(fèi)正成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
從各地稅務(wù)部門以及企業(yè)反饋情況看，各項(xiàng)減稅政策效果明顯。比如，4月份征期是小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策落地后的首個(gè)季度申報(bào)期，眾多小微企業(yè)已通過“申報(bào)即享受”實(shí)現(xiàn)減稅；從4月1日起，深化增值稅改革措施落地，各地按新稅率順利開出發(fā)票，企業(yè)稅負(fù)減輕。減稅降費(fèi)政策讓企業(yè)輕裝上陣，提高盈利能力和市場競爭力，甚至由此帶動(dòng)了就業(yè)。
各領(lǐng)域的最新數(shù)據(jù)能夠更清楚地看出“減法”與“加法”“乘法”的緊密關(guān)系。比如，一季度我國外貿(mào)開局平穩(wěn)，外貿(mào)進(jìn)出口總值7.01萬億元，比去年同期增長3.7%。在外貿(mào)發(fā)展中，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)、出口退稅率上調(diào)等措施的拉動(dòng)作用明顯。
統(tǒng)計(jì)顯示，一季度關(guān)稅同比下降6.8%，增幅同比回落13.1個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，出口退稅進(jìn)度加快，出口退稅同比增長32%(體現(xiàn)為財(cái)政減收)，增幅同比加快20.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，自4月1日起下調(diào)進(jìn)口貨物增值稅稅率，有關(guān)部門測算此舉將使進(jìn)口企業(yè)全年進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)減少約2250億元。外貿(mào)稅收與外貿(mào)總額的一減一增，清楚說明了減稅降費(fèi)的作用機(jī)理。
有些人疑惑，減稅政策與稅收總收入增長是否矛盾？答案是否定的。決定稅收收入的因素主要是稅基和稅率，稅基主要受企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況影響。降低稅率等一系列減稅措施減輕了企業(yè)稅負(fù)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展為稅收保持合理增長提供了保障。稅收增幅同比大幅回落有力說明了減稅的成效，如果沒有實(shí)施減稅政策，稅收收入增速則將大于目前增速。
當(dāng)前，減稅降費(fèi)政策措施已基本出臺(tái)，下一步最重要的任務(wù)是讓政策落地生根，充分發(fā)揮改革紅利。有關(guān)部門應(yīng)密切跟蹤政策實(shí)施效果，及時(shí)針對(duì)新情況新問題完善政策。廣大企業(yè)則應(yīng)抓住減稅降費(fèi)機(jī)遇，科學(xué)安排生產(chǎn)經(jīng)營，力爭最大限度享受政策紅利，并把減稅降費(fèi)紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。隨著企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕、市場活力增強(qiáng)，財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)也將得到夯實(shí)，更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收的良性互動(dòng)。