各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化廣播電視局,西藏自治區(qū)、北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(綜合)行政執(zhí)法總隊:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2016〕5號,以下簡稱《通知》),加強旅游演出、娛樂場所文化經(jīng)營活動監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、明確監(jiān)管職責(zé)。《通知》明確,文化行政部門在旅游市場綜合監(jiān)管中,主要負責(zé)對旅游演出、娛樂場所文化經(jīng)營活動等方面的投訴處理和案件查處等工作。各地要認真履行監(jiān)管職責(zé),主動作為,加強旅游市場文化經(jīng)營主體準入管理和事中事后監(jiān)管,制定監(jiān)管責(zé)任清單并及時向社會公開,配合旅游行政主管部門凈化旅游市場環(huán)境,保障旅游者合法權(quán)益。
二、協(xié)同加強信用監(jiān)管。各地要與同級旅游行政主管部門建立聯(lián)動機制,加強信息溝通,積極探索旅游市場文化經(jīng)營主體的信用監(jiān)管,建立守信激勵和失信懲戒機制。認真落實文化產(chǎn)品黑名單和文化市場主體黑名單管理制度,將列入黑名單的旅游市場文化經(jīng)營主體和含有禁止內(nèi)容的文化旅游產(chǎn)品信息,及時報送文化部和同級旅游行政部門。
三、加大案件查處力度。各地要加強對旅游演出、娛樂場所等的日常巡查和隨機抽查,及時處理游客投訴,加強案件辦理。要加強對監(jiān)管和執(zhí)法工作的宣傳,以案說法,主動開展執(zhí)法服務(wù),定期向企業(yè)和社會通報案件查辦和投訴處理情況,督促行業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。
本通知實施中遇到的重要情況和問題,要及時報告上級文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)。
特此通知。
文化部辦公廳
2016年4月8日