8月19日常務(wù)會(huì)的議題之一，是討論研究《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，制定大數(shù)據(jù)行動(dòng)綱要，要突出圍繞“政府大數(shù)據(jù)建設(shè)”和“創(chuàng)造健康發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境”這兩項(xiàng)核心內(nèi)容展開。總理的講話重點(diǎn)凸現(xiàn)了三個(gè)“關(guān)鍵詞”。

關(guān)鍵詞1：共享　　　　

“目前，政府各部門已經(jīng)建成了十幾個(gè)數(shù)據(jù)平臺，但問題是，這些平臺相互不連通，只是一個(gè)一個(gè)的‘信息孤島’。”李克強(qiáng)針對政府大數(shù)據(jù)現(xiàn)狀說，“本來，信息的連接是最容易的，商業(yè)網(wǎng)站之間都是連接的，但我們各部門的數(shù)據(jù)就不行，我的網(wǎng)就是我的網(wǎng)，別的部門要用，就是進(jìn)不來！”　　

他因此向有關(guān)部門明確要求：政府大數(shù)據(jù)建設(shè)，首先要實(shí)現(xiàn)所有部門的數(shù)據(jù)“共享”。　　

推動(dòng)政府信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息“共享”，是李克強(qiáng)就任總理以來一直盯著不放的問題。去年7月25日，他在山東浪潮集團(tuán)考察調(diào)研期間，特意把相關(guān)部門負(fù)責(zé)人叫到身邊“現(xiàn)場辦公”，要求他們要以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)理念，與信息技術(shù)平臺有機(jī)對接，建立統(tǒng)一綜合的信用信息平臺，實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”共享。　　

在今年6月17日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署應(yīng)用大數(shù)據(jù)時(shí)，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，要注重?cái)?shù)據(jù)、信息之間的關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息開放共享，消除信息的“盲區(qū)”、“孤島”?！　?/p>

而在8月19日的常務(wù)會(huì)議討論研究《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》時(shí)，李克強(qiáng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：各部門的數(shù)據(jù)首先要實(shí)現(xiàn)“共享”。“什么叫“共享”？起碼要有個(gè)連接，打開你的就能把其他的打開。共享過程中如果出現(xiàn)重疊，那就要進(jìn)行銜接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合。”他說?！?/p>

關(guān)鍵詞2：開放　　　　

對于政府大數(shù)據(jù)建設(shè)，李克強(qiáng)談到的第二個(gè)關(guān)鍵詞是“開放”?！　?/p>

他說：“有一些引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)，不涉及國家秘密的，都應(yīng)該向公眾開放，以方便大家使用。”　　

李克強(qiáng)說，特別是一些與信用相關(guān)的數(shù)據(jù)平臺，如果信息不共享、不開放，就會(huì)阻礙社會(huì)信用體系的建立。“我之前和企業(yè)家座談，很多外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人說，做出口貿(mào)易，掙錢再少至少收入可預(yù)期，回款正常，而在國內(nèi)做生意，有時(shí)候搞不清楚，款拿不到，貨物運(yùn)送過程中還可能出現(xiàn)滯留。”　

從另一方面講，相關(guān)數(shù)據(jù)的開放，也會(huì)倒逼政府?dāng)?shù)據(jù)發(fā)布的真實(shí)性和規(guī)范性。　　

“現(xiàn)在一些地方、部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，有時(shí)候會(huì)相互‘打架’，老百姓都搞不清楚究竟哪些數(shù)據(jù)是真實(shí)的。”李克強(qiáng)說，“這怎么提高社會(huì)治理能力，怎么建設(shè)現(xiàn)代政府呢？”　　

他要求，政府大數(shù)據(jù)建設(shè)不能僅僅“劃一個(gè)概念”：“首先要把政府大數(shù)據(jù)的建設(shè)事情辦好，給社會(huì)一個(gè)好的示范。”　　　　

關(guān)鍵詞3：安全　　　　

去年7月，李克強(qiáng)在山東浪潮集團(tuán)考察時(shí)說，不論是推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，還是推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都要依靠大數(shù)據(jù)、云計(jì)算。“大數(shù)據(jù)是大勢所趨，是一個(gè)潮流。”　　

今年2月，總理在貴州考察期間，專程來到北京·貴陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，詳細(xì)了解貴陽利用大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力的情況，明確提出要把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”，實(shí)現(xiàn)“人在干、云在看”?！　?/p>

而在8月19日的常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的第三個(gè)關(guān)鍵詞就是“安全”。他說，互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)已經(jīng)在不斷創(chuàng)新、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。“因此，政府既要‘扶持’，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)健康發(fā)展的環(huán)境，又要‘引導(dǎo)’、‘規(guī)范’，保障信息安全。”　　

總理明確，要完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為，讓各類市場主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來的技術(shù)、制度和創(chuàng)新活力。　　

他說：“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的潮流不可阻擋，我們要順勢而為。”（付聰）