《試點方案》提出，通過探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，推動建立健全科學(xué)規(guī)范的自然資源統(tǒng)計調(diào)查制度，努力摸清自然資源資產(chǎn)的家底及其變動情況，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、有效保護(hù)和永續(xù)利用自然資源提供信息基礎(chǔ)、監(jiān)測預(yù)警和決策支持。
《試點方案》要求，試點工作應(yīng)遵循堅持整體設(shè)計、突出核算重點、注重質(zhì)量指標(biāo)、確保真實準(zhǔn)確和借鑒國際經(jīng)驗的原則。試點的主要內(nèi)容是，根據(jù)《試點方案》采集、審核相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，研究資料來源、核算方法和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等關(guān)鍵性問題，探索編制高質(zhì)量的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。按照優(yōu)先核算具有重要生態(tài)功能的自然資源的考慮，試點地區(qū)主要是探索編制土地資源、林木資源、水資源實物量資產(chǎn)賬戶，有條件的試點地區(qū)還可以探索編制礦產(chǎn)資源實物量資產(chǎn)賬戶。在試點過程中及時總結(jié)評估試點效果和存在問題，形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。根據(jù)試點經(jīng)驗，國家統(tǒng)計局將會同有關(guān)部門制定統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制制度，并編制出全國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。
根據(jù)自然資源的代表性和有關(guān)工作基礎(chǔ)，《試點方案》提出在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、浙江省湖州市、湖南省婁底市、貴州省赤水市、陜西省延安市開展編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點工作。目前，國家統(tǒng)計局正在會同國務(wù)院有關(guān)部門積極部署推動試點工作。