2018年10月至2019年1月,市委巡視組對(duì)東城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展了常規(guī)巡視,同時(shí)對(duì)市人防辦黨組開展了“機(jī)動(dòng)式”巡視。2月底至3月初,巡視組分別向10個(gè)被巡視黨組織反饋了巡視情況。
做好巡視“后半篇文章”,關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。市委書記蔡奇高度重視這一工作,對(duì)高質(zhì)量做好本輪巡視整改提出明確要求。日前,他來(lái)到所聯(lián)系的東城區(qū)督促檢查巡視整改工作,要求主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),狠抓巡視整改工作,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
整改不力就是失職,不抓整改就是瀆職。蔡奇指出,區(qū)委書記要履行整改第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé),抓好分管領(lǐng)域巡視反饋問(wèn)題的整改、民主生活會(huì)對(duì)照檢查問(wèn)題的整改、接訴即辦反映的干部作風(fēng)問(wèn)題的整改。針對(duì)存在的問(wèn)題沉下去抓整改,舉一反三、標(biāo)本兼治,切實(shí)達(dá)到整改一起、警示一批、教育一片、震懾一方的目的,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。要充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用,深化政治巡視巡察,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡視巡察聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),做到黨組織建到哪里,巡視巡察就開展到哪里,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不讓不純者得手,不向不廉者讓步,不讓不為者溜號(hào)。要適時(shí)開展“回頭看”,通過(guò)巡視整改形成積極向上、擔(dān)當(dāng)作為的工作作風(fēng),強(qiáng)化重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步為基層干部減負(fù),讓他們把更多精力和時(shí)間投入到落實(shí)任務(wù)和服務(wù)民生中。
根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,市領(lǐng)導(dǎo)們主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、落實(shí)主體責(zé)任,在第一時(shí)間分別對(duì)所聯(lián)系和分管的區(qū)、部門巡視整改工作展開督促檢查。這一督促巡視整改的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)被巡視單位立行立改、真改實(shí)改、全面整改,充分展現(xiàn)出十二屆市委把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。
不敷衍,不回避。被巡視區(qū)和部門針對(duì)自身存在的問(wèn)題,認(rèn)真查擺,明確整改方向和措施。東城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)等迅速召開落實(shí)市委巡視反饋意見整改專題民主生活會(huì),深入剖析、對(duì)照檢查,明確努力方向,確保整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處;門頭溝區(qū)把市委巡視反饋意見的整改與區(qū)委第六輪巡察整改有機(jī)結(jié)合,互帶互促,壓實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任和書記的第一責(zé)任人責(zé)任;密云區(qū)召開全區(qū)巡視整改部署會(huì)部署整改工作任務(wù),制定《關(guān)于開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專項(xiàng)整治的工作方案》……
為了督促被巡視單位整改措施落地見效,市委巡視機(jī)構(gòu)建立起巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“一張清單到底”制度,強(qiáng)化整改全程追蹤,要求被巡視黨組織在接到巡視反饋意見后3個(gè)月內(nèi)反饋落實(shí)情況。巡視報(bào)告、反饋、移交、整改、督查督辦均以巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單為依據(jù),被巡視黨組織也要依此制定任務(wù)清單、責(zé)任清單,實(shí)行“銷賬管理”,確保條條要整改、件件有著落、層層抓落實(shí)。
市委巡視機(jī)構(gòu)還建立起巡視整改評(píng)價(jià)和整改工作約談制度,對(duì)整改測(cè)評(píng)滿意度靠后的黨組織和主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)進(jìn)行約談。市委組織部把巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改落實(shí)情況錄入干部監(jiān)督信息綜合查詢系統(tǒng),作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。
面對(duì)千頭萬(wàn)緒的整改任務(wù),若只是就事論事、有一改一,就無(wú)法從根本上鏟除“病根”。市委對(duì)巡視工作既聚焦“當(dāng)下改”,又著眼“長(zhǎng)久立”,建立了市委常委會(huì)會(huì)議研究部署巡視整改以及市委常委、市政府黨員副市長(zhǎng)督促分管聯(lián)系部門單位黨委(黨組)抓黨建工作制度,制定進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委巡察工作、在市級(jí)單位開展系統(tǒng)巡察等一系列意見,為全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)首都新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到巡視整改產(chǎn)生的成效。