新華社北京1月5日電(記者 劉夏村)記者從5日召開(kāi)的全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議上獲悉,應(yīng)急管理部2022年將集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
會(huì)議指出,一是突出企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。把監(jiān)管執(zhí)法的著力點(diǎn),放在推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任特別是企業(yè)法人責(zé)任落實(shí)上,推動(dòng)企業(yè)“第一責(zé)任人”扛起責(zé)任。
二是集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。每當(dāng)市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)期,違法盜采、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法施工等行為都容易抬頭。2022年要聚焦易引發(fā)事故的非法采礦窩點(diǎn)、道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)、建筑無(wú)資質(zhì)施工、火工品違規(guī)存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)葒?yán)重違法行為,會(huì)同有關(guān)部門加大查處和打擊力度,最大限度壓縮違法違規(guī)行為的生存空間。
三是提高精準(zhǔn)執(zhí)法和服務(wù)水平。探索建立“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)地圖”,根據(jù)事故和隱患情況,分區(qū)域、分城市確定“紅、橙、黃、綠”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估更新,對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)整治。監(jiān)管執(zhí)法要自覺(jué)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,更多組織專家服務(wù)、遠(yuǎn)程“會(huì)診”,“一企一策”幫助整改重大隱患。
四是全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平。要提高運(yùn)用法治思維和法治手段解決問(wèn)題的能力,抓緊出臺(tái)執(zhí)法相關(guān)的一整套制度辦法。推動(dòng)健全省市縣三級(jí)行政執(zhí)法體系,加強(qiáng)力量建設(shè)和執(zhí)法保障。
記者還從會(huì)議上了解到,2021年全國(guó)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降11.0%、5.9%,連續(xù)第二年未發(fā)生特別重大事故;自然災(zāi)害受災(zāi)人次、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失與近5年均值相比,分別下降28.0%、10.4%、18.6%和5.5%。